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3月30日，國資委召開深化區(qū)域性國資國企綜合改革試驗通氣會。國務(wù)院國企改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任，國資委黨委委員、副主任翁杰明表示，2021年是實施國企改革三年行動的攻堅之年、關(guān)鍵之年，國資委將督促支持以上海、深圳為代表的第一批綜改試驗區(qū)深化落實各項任務(wù)，指導(dǎo)推動以杭州、青島為代表的第二批綜改試驗區(qū)盡快制定方案并啟動實施。
距上海、深圳和沈陽成為首批綜改試驗區(qū)已有近一年半時間，在三地國資委牽頭負責(zé)和多部門的協(xié)同配合下，首批綜改試驗區(qū)在完善體制、優(yōu)化機構(gòu)、激發(fā)活力等方面取得明顯成效。
上海市國資委黨委副書記董勤介紹，上海國資以公眾公司為發(fā)展混合所有制的主要實現(xiàn)形式，綜改試驗期間積極推動國有企業(yè)上市發(fā)展。近兩年，中國太保實現(xiàn)倫敦交易所上市，上海農(nóng)商銀行IPO獲得監(jiān)管部門審核通過，上海建科集團啟動整體上市準(zhǔn)備。截至目前，企業(yè)集團整體上市或核心業(yè)務(wù)資產(chǎn)上市已占到市場競爭類、金融服務(wù)類企業(yè)總量的三分之二，上海地方國有控股上市公司達86家。
深圳市國資委黨委書記、主任余鋼介紹，通過加快推進資產(chǎn)證券化的工作，近兩年深圳國資新增上市公司8家，資產(chǎn)證券化率達58.8%。此外，深圳國資委還正積極推動深圳投資控股公司對標(biāo)新加坡淡馬錫，深圳資本集團強化資本運作平臺功能。
沈陽則在開展國資國企重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革專項工作方面取得積極進展。據(jù)介紹，沈陽加快推進歷史遺留問題基本解決，由市國資委牽頭、多部門協(xié)同，集中辦公、統(tǒng)一指揮，推進廠辦大集體改革、國企退休人員社會化管理全面完成，實現(xiàn)“僵尸企業(yè)”基本出清。
翁杰明說，第一批綜改試驗區(qū)在授權(quán)放權(quán)、集中統(tǒng)一監(jiān)管、精準(zhǔn)分類監(jiān)管等多方面有了重要突破。這些領(lǐng)域的改革能夠更加有效激發(fā)市場主體活力、更大范圍推動資源優(yōu)化配置、更加深入推進國有企業(yè)與市場經(jīng)濟的融合。
2020年12月，杭州、武漢、西安、青島被列為第二批綜改試驗區(qū)。至此，兩批7個綜改試驗區(qū)已基本形成覆蓋全國東西南北中的改革格局。
翁杰明要求，第二批綜改試驗區(qū)要利用好獨特的人才、資源、政策優(yōu)勢，更好服務(wù)區(qū)域發(fā)展。
浙江省國資委黨委書記、主任馮波聲介紹，今年將推動杭州市組建產(chǎn)業(yè)投資公司，并設(shè)立千億元規(guī)模的產(chǎn)業(yè)投資母基金，加強國企與社會資本合作。同時，推動設(shè)立杭州城西科創(chuàng)大走廊科創(chuàng)母基金、省級國企創(chuàng)新投資基金，鼓勵國企深度參與以杭州城西科創(chuàng)大走廊為主的科創(chuàng)平臺建設(shè)。此外，杭州市還將在國企改革“雙百”基金、國同基金落戶杭州的基礎(chǔ)上，積極爭取國家區(qū)域綜改基金落戶杭州。
武漢、西安和青島也分別明確了綜改的整體思路。武漢將著力深化央地合作，發(fā)揮國資國企在助力武漢建設(shè)國家中心城市、疫后經(jīng)濟社會恢復(fù)發(fā)展中的主力軍作用。西安將探索完善中央、省、市多方國資國企合作體系，提升國有企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈基礎(chǔ)，推動西部大開發(fā)形成新發(fā)展格局。青島將致力于打造以國有企業(yè)家隊伍建設(shè)為核心的試驗?zāi)Ｊ?，通過激發(fā)企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力，搞活國有企業(yè)，服務(wù)城市建設(shè)發(fā)展。
翁杰明表示，下一步，國資委將繼續(xù)以區(qū)域性綜改試驗為抓手，鼓勵不同區(qū)域進行差別化探索，找出更適合自身特點的改革發(fā)展路徑，為推動國企改革三年行動全面落實落地提供有力支撐。