云南冶金集團與中國銅業(yè)完成重組，加快打造“兩平臺一基地”產(chǎn)業(yè)鏈，盡快形成3個千億級產(chǎn)業(yè)集群；云南白藥吸收合并母公司實現(xiàn)整體上市，交易規(guī)模合計544.8億元，成為近10年來中國醫(yī)藥行業(yè)第一大并購交易；云南交投集團引入各類社會資本組建高速公路項目投資聯(lián)合體，加快全省縣域高速公路“能通全通”工程建設；云天化股份限制性股權激勵試點被國務院國資委作為經(jīng)驗推廣……

云南深化國企改革緊盯穩(wěn)增長、經(jīng)濟效益和社會效益齊增，緊盯防風險、守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線，緊盯改革發(fā)展、扎實搭建“1+1+X”改革架構(gòu)，緊盯高質(zhì)量發(fā)展、不斷優(yōu)化國資布局，緊盯嚴監(jiān)管、不斷提升國資監(jiān)管效能，緊盯強黨建、推動國企黨建質(zhì)量持續(xù)提升，砥礪奮進，成績斐然。截至7月末，省屬企業(yè)平均資產(chǎn)負債率66.38%，同比下降3.07個百分點，低于全國平均水平2.1個百分點，降杠桿工作取得積極成效。

“全省深化國企改革‘1+1+X’框架體系構(gòu)建完成，重點領域改革順利推進，國有企業(yè)頂梁柱作用有力發(fā)揮?！笔Y委黨委書記、主任陳明表示，在新一輪的深化國企改革中，27戶省屬國企改革發(fā)展思路都經(jīng)過了省委常委會議、省政府常務會議“逐個過堂”，進一步明確了每戶企業(yè)的功能定位以及改革發(fā)展戰(zhàn)略和措施，并印發(fā)企業(yè)加快推進實施。省國資委將與企業(yè)一道，按照省委、省政府要求，進一步明確改革的時間表、路線圖，落實落細改革發(fā)展實施路徑和具體措施，提升企業(yè)核心競爭力，實現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大貢獻。

“1+1+X”改革任務即將完成

“今年年底基本完成‘1+1+X’改革三年行動計劃。”省國資委改革和規(guī)劃發(fā)展處負責人介紹，在云南省國有股權管理公司和云南金控集團兩個“1”組建完成的基礎上，全省國有資本投資、運營公司試點持續(xù)深化，云投集團、云南航空產(chǎn)業(yè)集團等國有資本投資公司改革試點正在推進。省屬企業(yè)煤炭資源整合基本完成，電力、化工等產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)重組有序推進，資源配置效率進一步提升，企業(yè)專業(yè)優(yōu)勢更加突出。

混合所有制改革是云南深化國企改革的一大亮點，云南冶金集團與中國銅業(yè)實現(xiàn)重組，成為深化國企改革“央地合作的典范”。云南白藥引入優(yōu)質(zhì)民營資本完成混改，走出省級國企混改的“云南模式”，為深化國企改革積累了國民共進的寶貴經(jīng)驗。截至2019年底，省屬企業(yè)混改面63.7%，超過全國地方國有企業(yè)平均混改面7.7個百分點，云天化集團、昆鋼控股等7戶企業(yè)混改面更是高達76%以上?！拔覀冋趧討B(tài)調(diào)整省國資委上市后備企業(yè)資源庫，挑選更多的優(yōu)質(zhì)企業(yè)向省上市辦推薦申報‘金種子企業(yè)’?！笔Y委改革和規(guī)劃發(fā)展處負責人如是說。

在加快混合所有制改革的同時，省屬企業(yè)內(nèi)部資源整合也在換擋提速。昆鋼控股將123家子公司整合組建成8個產(chǎn)業(yè)集團，農(nóng)墾集團將8戶天然橡膠企業(yè)和33個橡膠加工廠整合后組建云南天然橡膠產(chǎn)業(yè)集團，“新的云膠集團立足國家橡膠安全不斷夯實國內(nèi)橡膠產(chǎn)業(yè)，加快‘走出去’步伐，與周邊國家互惠互利開拓橡膠種植、加工基地，全力融入和服務‘一帶一路’建設?！痹颇咸烊幌鹉z產(chǎn)業(yè)集團董事長李思軍如是說。

擎起全省經(jīng)濟頂梁柱

改革越深入，省屬企業(yè)在全省經(jīng)濟社會發(fā)展的“頂梁柱”作用越明顯。1-7月，省屬企業(yè)累計實現(xiàn)收入4761.35億元、同比增長0.52%，累計實現(xiàn)利潤122.91億元、同比增長19.36%，全省國有企業(yè)固定資產(chǎn)投資總額累計916.61億元，實交稅費201.22億元。而在去年，全省各級國資國企完成固定資產(chǎn)投資2139.82億元，同比增長12.35%，較全省固定資產(chǎn)投資增速高出3.8個百分點。

深化國企改革，云南克服企業(yè)債務風險壓力大、現(xiàn)金流量緊、降杠桿任務重等一系列困難，充分發(fā)揮省屬企業(yè)在全省經(jīng)濟“穩(wěn)定器”作用。在新冠肺炎疫情防控最吃勁、防疫物資最緊缺的2-3月份，在省內(nèi)無生產(chǎn)企業(yè)、庫存無存貨、國內(nèi)購買無來源“三無”的不利情況下，省國資委組織企業(yè)采購、捐贈300多萬個醫(yī)用防護口罩等一批醫(yī)用防護物資。省屬國企調(diào)整生產(chǎn)力布局，緊急布局醫(yī)用防護物資“自己產(chǎn)、云南造”，填補了我省不能生產(chǎn)醫(yī)用N95口罩和醫(yī)用防護服的空白，在新冠肺炎疫情防控和復工復產(chǎn)中，省屬企業(yè)走在前列，在關鍵時刻發(fā)揮了“穩(wěn)定器”和“壓艙石”作用。

支撐全省高質(zhì)量跨越式發(fā)展

深化國企改革，就是為了讓國有經(jīng)濟更好支撐全省高質(zhì)量跨越式發(fā)展。圍繞構(gòu)建“兩型三化”產(chǎn)業(yè)方向、推進八大重點產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、持續(xù)打造世界一流“三張牌”和“數(shù)字云南”建設，加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，打造一批千億級企業(yè)，推動落實能通全通、水利等重大基礎設施建設的目標任務，云南深化國企改革發(fā)力提速。

今年上半年，云南貴金屬集團、云天化股份、云錫控股、云南能投集團、省設計院、天朗節(jié)能環(huán)保集團等六戶企業(yè)進入國家“雙百企業(yè)”，南天信息、云南鈦業(yè)入選全國“百戶科技型企業(yè)深化市場化改革提升自主創(chuàng)新能力專項行動”。“云南鈦業(yè)將以此次入選專項行動為契機，將研發(fā)投入提升到銷售收入的11%以上?！痹颇镶仒I(yè)風控部經(jīng)理周亞玲介紹，云鈦公司將抓住改革發(fā)展機會，提升產(chǎn)品和技術裝備研發(fā)能力的領先優(yōu)勢，到2025年發(fā)展成為全國行業(yè)領先企業(yè)，在海洋工程、鈦合金油氣及大口徑流體管道等細分行業(yè)鈦及鈦合金市場份額占比進入全國前三。

2019年，省屬企業(yè)研發(fā)投入達到70.78億元，同比增長125%，累計獲得專利1400多項目，打造科技創(chuàng)新平臺80多個，實施15項目科技成果轉(zhuǎn)化項目，創(chuàng)新驅(qū)動成效顯著。目前，省屬企業(yè)享受國務院特貼專家、百千萬人才、國家“千人計劃”“西部之光”訪問學者、“云嶺學者”“云嶺產(chǎn)業(yè)技術領軍人才”“云嶺青年人才”等各類人才達到275人。

云南網(wǎng)記者?李繼洪